砂石,看似不起眼,但作為混凝土原料的重要組成部分,在工程項目中耗量巨大。隨著《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的印發,一批世界級基建項目紛紛開工上馬。然而在珠三角地區,每立方米混凝土的價格最高甚至超過了600元,不論是天然砂,還是機制砂,其價格都居全國之首。
砂石市場變化
自2017年以來,全國砂石市場變化較大。主要體現在砂石價格持續上漲,并在高位“震蕩”,局部地區砂石短缺蔓延至我國主要經濟區,砂石高價、短缺成為行業普遍現狀。經濟發達、基礎設施建設量較大的區域城市中心或本地缺少砂石資源的地區,砂石價格容易受市場供給形勢影響,變化較大,如西安、鄭州、濟南等中部地區,武漢、長沙、成都、南京、上海等長江沿岸重點城市,廣州、深圳、海口等沿海地區。
目前國內總體砂石供求關系表現為供不應求,原因有三個方面:一是國家生態文明建設,必然要淘汰落后粗放的小型砂石企業。二是基礎設施建設,受新冠肺炎疫情和經濟下行壓力等影響,我國推動基礎設施建設需求量增加,特別是國家推出了“兩新一重”、城鎮老舊小區改造、“新時代西部大開發”“新基建”之城際高速鐵路和城市軌道交通等。三是我國新建石礦建設周期一般為兩年,最短也得一年,各地新建的生產線需要一至兩年才能釋放產能,這期間為空檔期,老的淘汰的產能沒有被新產能補上,因此表現為砂石緊缺。
政策支持
面對砂石長期供不應求的狀態,近年來,國家高度關注并重視砂石市場,多部委和部門聯合密集發文,各地政府也陸續出臺文件,推進砂石行業高質量和健康有序發展。
2015年,《促進綠色建材生產與應用行動方案》提出,加快機制砂石工業化、標準化和綠色化。
2016年,《關于促進建材工業穩增長 調結構 增效益的指導意見》再次明確提出發展機制砂石。
2018年發布的《砂石行業綠色礦山建設規范》中,砂石上升到九大礦業之一;《關于加強海砂開采運輸銷售使用管理工作的通知》要求,加強海砂管理,防止違法違規海砂用于建設工程;《戰略性新興產業分類—2018》中,機制砂、砂石尾礦再利用等被列入我國戰略新興產業的重點產品服務。
2019年,國家10部門聯合發布《關于推進機制砂石行業高質量發展的若干意見》。
2020年,國家15部門聯合發布《關于促進砂石行業健康有序發展的指導意見》,著重說明砂石是工程建設中最基本且不可或缺的建筑材料,要高度重視砂石行業健康有序發展。
多部門多次聯合發文大力發展砂石產業,國家發展砂石產業的力度史無前例,砂石行業的發展機遇千載難逢。未來幾年,將是砂石行業發展難得的“黃金時代”!
唐山金路
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